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专家演讲:绿色经济发展的核心要义是可持续性
2015-09-01 10:55:00 来源:

武汉理工大学经济学院院长、教授、博导、
湖北省经济学会副会长    魏龙
各位领导、各位同事:

  大家好!感谢这次长江经济论坛主办方和承办方给我一次发言的机会,这次研讨会学术界也是非常关注的,但是我本人应该是没有机会发言的,我本人是第一次到恩施来,我是湖北人,常年在武汉工作,从来没有来过恩施,我不知道这是不是个例,因为15年前我的一个恩施研究生告诉我,从恩施到武汉要2-3天的路程,有几次机会我都放弃了。现在动车开通以后,这次组委会向我发出邀请我就过来了。今天我汇报四个部分:一、传统经济发展理论忽视生态补偿问题二、绿色经济发展的过程和结果是人与自然的相互取予三、区域经济竞争的评价指标因该考虑绿色因素四、促进区域绿色经济发展的理论和政策体系需要调整

  一、传统经济发展理论忽视生态补偿问题

  1、经济学研究资源配置,在存在国家、企业以及经济体内不同区域等经济利益主体的前提下,则经济发展理论还必须研究价值创造与分配。绿色经济发展则反映了更大范围内利益主体的诉求及彼此之间不得不进行协同的过程。

  在座的领导都知道现代经济建立起来是从1776年《国富论》开始的,《国富论》是一个国家财富怎样增长,从哪里来的?用现代的语言来说经济是怎样出现的,怎样加速成长的,但我们现在注意到,如果在国家、企业经济内部还存在不同经济区域,特别是像中国这样的国家存在不同行政主体,利益诉求,经济发展研究时就需要研究不同区域或部门。绿色经济发展也反映不同主体之间不得不进行相互协调的过程。这是200多年经济学中一直没有很好研究的问题。

  2、现代经济发展理论必须面对人类经济活动如何影响生物多样性、自然资本作用、生存质量与代价等是现代经济学等问题。

  现代经济学应该去怎么重构这样一个发展理论?我认为首先要理解人类经济活动如何影响生物多样性的问题,非主流经济学在近20年来做了很多研究,比如今天主题是“绿色经济”这个词在上世纪80年代末才由西方经济学家提出来,也就是在西方学者里面讨论近20年的事情,资本的利用,另外人对生存的质量,我们的代价等等这些怎么从经济理论研究,过去是没有的。

  国际商会ICC:绿色经济发展应以促进社会发展为目标

  联合国环境净化署UNEP:经济增长应同时减少环境风险、环境损害和生态牺牲,并认为绿色经济发展不能只追求效率,还必须在全球和国家层面上达到公平,特别是确保低碳、资源节约和社会包容。

  UN:绿色经济发展应能实现“三大底线效益”---经济效益;环境效益和社会效益

  学术界关于绿色经济研究的两大视角:一是新古典主义:自然资本可替代;技术的作用之高无上。二是生态主义:自然资本不可替代;技术的作用是有限的。

  二、绿色经济发展的过程和结果是人与自然的相互取予

  这有点类似于中国古典哲学的思想,就是取予的方式,农业和工业相互最直接,实际上他们内部形式也决定人类取予的方式。

  1、相互取予的方式有多种,农业、工业生产方式是最直接的;同时,农业和工业内部的不同作业形也极大地影响着相互取予的方式。

  2、相互取予的规模也因国家(地区)经济规模、技术水平和发展理念不同而出现不同的形态;在发达国家、发展中国家以及发展中国家内部不同地区存在较大的落差。

  3、相互取予的结果就呈现巨大的差异。因此,绿色经济发展理论是解决人与自然的相互取予的指导思想和行动纲领。其核心要义是实现经济可持续性,主要目标是实现可行性、可承载性和公平性;速度、规模和效率不再是优先发展目标。

  4、绿色经济发展目标图:


  社会系统、环境系统、经济系统相互有交叉,而三个系统交叉部分也就是我们今天讲的核心部分,即可持续性。这里有一个弱可持续性和强可持续性。经济发展要解决一个公平问题,社会环境之间要解决可承载问题,环境和经济之间实现协调要解决可行性问题,三点之间就是可持续性。各国在执行绿色经济发展中,是执行强可持续性还是弱可持续性的政策差别很大。

  三、区域经济竞争的评价指标因该考虑绿色因素

  区域经济发展的优势、劣势需要重新定义。方法之一是用广义投入产出法重新审视区域内的经济、社会和环境系统的总投入及总产出(包括反馈自然、修复自然),以及对区域外产生的外部性影响。

  其中,对绿色生产、绿色消费、生活愉悦等进行权值计量尤为必要。

  比如,湖北省恩施州2014年GDP突破600亿,但湖北省地市州,除武汉超过10000亿以外,襄阳、宜昌突破3000亿,从过去政策上我们是高配的,因为是副省级中心,有没有第三个副省级中心?现在各地在讨论,但是如果以GDP来看恩施是不可能的。这也是武汉面临的问题,武汉想要建成一线中心城市,但与国家中心城市差别很大,广州GDP16000亿元,是湖北的两倍,这时发展就是需要另辟思路。

  四、促进区域绿色经济发展的理论和政策体系需要调整

  传统农业、制造业以及服务业都是推进绿色经济行动计划的领域。国际组织、发达国家已实施了很多行动计划,值得参与和借鉴。同时,也要防止两种风险:

  1)被“全球价值链”锁定的风险,及发达国家长期以来发展中国家以掠夺性的生产方式维系其全球经济利益最大化、社会利益最大化(当然不一定是环境利益最大化);

  2)因经济困境而必然牺牲环境和生态利益的风险。

  国内经济学界值得进一步研究长江经济带11各省(市)在区域经济发展中产业发展定位、资源和环境补偿机制中的理论问题和政策问题。例如,政府应调整主要按地区GDP、出口额等指标排名的发展绩效考核办法和逆向转移支付政策。