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历史沿革
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  党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。在推进党在各个历史阶段的革命和建设事业中,发挥着“三个阵地、一个熔炉”的重要作用。即党校是培训轮训党员领导干部的重要阵地,培养党的理论队伍的重要阵地,学习、研究和宣传马克思主义理论的重要阵地,干部加强党性锻炼的熔炉。学校从无到有、从小到大,明显分为建校初期阶段、曲折徘徊阶段、探索规范阶段、健康发展阶段等四个历史阶段。

  (一)建校初期阶段

  这个阶段从1952年到1966年,历时15年。1952年11月24日地委党校成立时,定名为“中国共产党恩施地方委员会党校”,简称“中共恩施地委党校”。学校设在恩施县飞机乡航空站原“恩施革命干部学校”校址。地委明确党校是地委的一个重要部门,由地委领导直接分管,地委宣传部、组织部进行指导,安排了27名干部到学校工作,其中教师3人。学校借用恩施军分区的房屋作校舍,购置了桌子、板凳、黑板等用具。1953年4月15日,建校后的首期培训班开学,学员285人。

  1957年,政府拨款在恩施县土桥坝窑湾路征地,划拨给地委党校作为校园建设用地。1958年,在恩施县土桥坝窑湾路新校区启动修建办公室、教室、学员饭厅、学员宿舍、教工宿舍等基本建设工程。1959年秋,新校区的基本建设工程全面完成,学校由恩施县飞机乡航空站迁至恩施县土桥坝窑湾路22号新校区。1959年12月16日,迁入新校区后的第一期干部培训班开学,学员127人。地委党校在这个校区一直办学至今,校区地址现已改为恩施市五峰山路12号。

  这个阶段,处于建校初期,办学条件简陋,师资力量薄弱。1966年时,学校干部总数22人,其中教师10名;资产状况是:办公室510平方米、教室405平方米、会议礼堂255平方米、餐厅450平方米、教职工宿舍600平方米、学员宿舍1500平方米,有240张课桌、400把椅子、300套床铺、30张餐桌、20套厨具、1台打字机。面对这种落后的办学条件和急需加强干部队伍建设的客观实际,广大教职工和学员大力弘扬艰苦奋斗精神,自力更生,勤俭办学,以义务劳动的方式积极参与学校建设,挖山填沟,平整校园。学校按组织人事部门的调训计划办学,期间共举办培训班34期、培训干部6563人次。学员求知欲望强烈,组织纪律性强,学习刻苦认真。

  (二)曲折徘徊阶段

  这个阶段从1967年至1983年,历时17年。1967年1月,由于文化大革命运动的冲击,地委机关处于瘫痪状态,地委党校组织机构被迫解散,学校一切工作停止运行,全体教职工于1968年被集中安排到“地直文化革命学习班”学习,一直到1969年后才陆续重新分配工作,这种组织机构瘫痪、工作停止运行的局面一直延续到1972年。这个时期,是党校发展过程中的曲折时期。1972年底,学校干部减少到18人、教师只有3人,校舍资产也受到了一定损失。

  1972年,地委组织全区开展“批林整风”运动,批判极“左”思潮和无政府主义,各项工作开始恢复。1973年1月,地委决定恢复地委党校。同年4月16日,复校后的第一期干部培训班开学,培训学员126人。1976年10月,“四人帮”反革命集团被粉碎,中国大地结束了长达十年的“文化大革命运动”。地委领导全区各族人民和各级干部,拨乱反正,整顿干部队伍,清查帮派体系。地委十分重视干部教育,从组织上采取有力措施加强党校工作,1977年4月地委书记王珏亲自兼任地委党校第一校长、地委副书记杨向明兼任第二校长、地委宣传部部长余建方兼任地委党校校长。1983年12月1日,州委、州政府举行鄂西土家族苗族自治州成立大会。随着自治州的成立,中共恩施地委党校更名为“中共鄂西土家族苗族自治州委党校”,简称中共鄂西州委党校。

  地委党校恢复办学后到1983年的11年里,由于全地区各个领域和各项工作都处于恢复、整顿时期,党校师资队伍基本恢复到1959年的水平。1983年时,学校干部增加到34人,其中教师增加到13人,比1959年分别少1人。全体教职工和知识分子,都以饱满的热情和强烈的事业心、责任感勤奋工作,较好完成了干部调训任务。期间,共举办各类培训班45期、培训干部6718人次。

  (三)探索规范阶段

  这个阶段从1984年至1995年,历时12年。1983年4月,党中央下发了《中共中央关于实现党校教育正规化的决定》。1984年3月,中共恩施州委发文批转《州委党校关于党校教育正规化问题的报告》。按照州委批转的《报告》,学校加强教师队伍和基础设施建设,开始向正规化教育迈进。1984年5月,学校争取省委党校同意,设立了“中共湖北省委党校函授部恩施函授站”,与省委党校联合开展党校专、本科函授学历教育。随着党校专、本科函授学历教育的不断发展,1993年12月,中央党校函授学院在恩施州委党校设立了“中央党校函授学院恩施学区”。1985年1月,经省干部教育领导小组检查验收,省委组织部、省委宣传部、省委党校联合发文批复,同意评定中共鄂西自治州委党校为大专体制。1985年9月,首届全日制干部大专学历教育培训班开学。同时学校又与恩施州广播电视大学联合开展电大学历教育。1990年9月,党中央下发了《中共中央关于加强党校工作的通知》,学校认真组织学习贯彻,与州委组织部、宣传部配合大力开展干部轮训和培训工作。1993年4月,鄂西土家族苗族自治州更名为恩施土家族苗族自治州。随着自治州更名,中共鄂西土家族苗族自治州委党校更名为“中共恩施土家族苗族自治州委党校”,简称“中共恩施州委党校”。

  在探索推进党校教育正规化的进程中,学校大力加强师资队伍、领导班子和基础设施建设。仅1984年,就调入专业技术干部23人,其中大专和大学学历的知识分子16人。1988年学校首次开展了专业技术职务评聘工作,聘任了13名副教授、19名讲师。到1995年时,学校教职工人数达到69人。1985年,州委批准成立了“中共恩施州委党校机关党委”、 “中共恩施州委党校纪律检查组”。期间,投资翻修了学员食堂,新修了3栋职工住宿楼、1栋学员住宿楼。1995年全校固定资产原值达到了156万元,比1984年增加117万元。

  这个阶段,学校的各项工作都得到了探索性的开展。一是后勤工作进行了可贵的改革探索。1988年学校食堂开展承包经营、创办了“蜂窝煤厂”,1992年成立了“鄂西州委党校勤工俭学综合开发公司” ,1993年成立了“鄂西州委党校特种经济动物养殖场”。创办的这些企业,寿命都很短,均在1至2年内倒闭;“特种经济动物养殖场”1994年倒闭,学校也因此于1995年被该场的连锁养殖户起诉到人民法院。二是科研工作开始起步。1987年召开了首届学术报告会,创办了《鄂西党校学报》校刊,1988年承办了 “湘鄂川黔四省边区党校第三次教育研讨会”, 1989年开展了全州党校系统首届优秀科研成果评选表彰活动,1990年发起成立 了“鄂西自治州党建学会”、召开了“全州党校系统第一届理论研讨会”。三是教育培训工作取得新突破。规范了干部调训,启动推进了学历教育,试办了社会培训拓展班。期间,举办各类培训班155期、受教育学员达8096人次。其中干部调训主体班办班117期、培训学员5572人,成人教育学历班办班37期、招读学员2476人,社会培训拓展班办班1期、培训学员48人。

  (四)健康发展阶段

  这个阶段是从1996年至今。1995年9月,党中央颁布了《中国共产党党校工作暂行条例》,这是我们党颁发的第一部关于党校工作的党内法规。《暂行条例》的颁布和实施,使党校教育工作开始步入规范化、法制化轨道。2000年6月,党中央下发了《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》,为党校教育事业的发展带来了新的机遇。2008年10月,党中央颁发《中国共产党党校工作条例》。《条例》共11章60条,是在1995年《暂行条例》的基础上修改形成的,对党校的设置和领导体制、班次和学历、教学工作、科学研究工作、学员管理、队伍建设、机关党的工作、行政管理、后勤服务和经费保障等问题进行了明确规定,使党校工作步入了规范化、制度化阶段,并开始迈向科学化发展的新时期。

  在这一阶段,学校认真学习和贯彻中央“两条例一决定”。并以此为契机,大力加强基础设施建设、信息化建设、制度建设、队伍建设、文明建设等五大基本建设。